中共烟台市红十字会党组关于十四届市委第四轮巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2023年10月下旬至2024年1月上旬，市委第八巡察组对市红十字会党组进行了巡察。3月20日，市委巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想认识。市委巡察反馈后，会党组高度重视，召开专题会议，集体学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、江成同志听取巡察情况汇报时的讲话，对巡察整改工作进行专题研究和动员部署。会党组主要负责同志明确提出，要站在讲政治的高度，把巡察反馈整改作为当前的一项政治任务，作为全面提升自身建设和工作水平的契机，对巡察整改工作进行深入动员。
（二）强化组织领导。会党组把方向、管大局、保落实，坚决扛牢巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，根据各部室职责，明确整改任务、整改时限，加强整改工作统筹调度，确保问题整改落到实处；党组主要负责同志坚定扛牢第一责任人责任，对巡察整改负首责、负总责，带头研究制定巡察整改工作方案，督促提醒班子成员落实整改责任；班子成员履行“一岗双责”，积极推动职责范围内巡察整改落地落实。
（三）细化整改措施。建立清单台账，制定整改落实台账，逐一细化整改措施，确保反馈意见全覆盖、零漏项；实施“节点控制”，针 对每项整改措施计划明确完成时限，巡察整改工作领导小组不定期调度进展情况，及时研究解决整改难点问题；加强协同配合，树立“一盘棋”思想，确定一名班子成员牵头负责巡察整改日常工作，办公室负责巡察整改任务综合协调和督办落实。
（四）深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把落实市委巡察反馈意见要求同谋划推进全市红十字工作结合起来，同全面落实管党治党主体责任结合起来，同深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化长效化结合起来，同全面推进市红十字系统改革结合起来，有效推动各项任务落实，使整改的过程成为解决红十字事业发展中矛盾问题、提升红十字工作水平的过程，成为加强领导班子建设、党员干部队伍建设、机关作风建设和党风廉政建设的过程。
二、市委巡察组反馈意见集中整改进展情况
（一）聚力加强“三救三献”核心职能作用发挥。1.不断加强“三救”能力。一是加大应急救护普及培训力度，举办应急救护师资培训班，全市“救在身边应急救护服务”平台注册师资数量达200人以上，为提高应急救护培训扩面增数奠定基础，截至9月底，全市已开展应急救护培训600余场次，其中开展应急救护知识普及培训22万余人次，开展红十字救护员、初级救护员、CPR+AED持证培训近2万人。二是推进人道救助能力提升，完成市红十字会小天使基金与瑞康医疗救助基金、瑞康天使阳光基金整合，设立市红十字会瑞康大病儿童救助项目，完成符合条件患儿的救助和资助款拨付；完成市红十字会万华蓝色远方基金救助内容变更，优化市红十字会诚友诚信基金申请流程，完成市红十字会烟台银行定向救助基金救助内容更改，签订补充协议，使基金项目更适合当下的时代要求。2.持续提升“三献”活力。一是加强知识普及和宣传，开展专题业务培训班，提高全市专兼职干部的业务能力;在基层组织、团体会员单位和院校等单位宣传造血干细胞捐献相关知识，向社会公告报名登记点和血样采集点，提高广大市民的支持率。二是利用典型引导和表彰奖励，提升宣传力度，营造“社会赞誉、单位支持、亲人荣耀”的捐献氛围，截至9月底，已采集造血干细胞血样500份，实现捐献9例。三是全面开展器官捐献见证工作，圆满完成省红会安排的见证任务。
（二）统筹推进红十字会改革。1.不断推动完善体制机制建设。一是推动出台改革方案，采取面对面谈话、现场调研指导等方式督导调度区市改革方案出台和代表大会召开，2个区市相继出台改革方案，目前，11个区市红十字会已全部出台改革方案；2024年4个区市红十字会已召开会员代表大会，剩余1个区红十字会换届工作正在筹备中。2.加强基层组织和会员队伍建设。一是基层组织在行业领域重点突破，联合市教育局印发《关于在全市各类学校成立红十字会基层组织的通知》，在全市学校广泛成立红十字会基层组织。二是上下联动整体跃升，以烟台市红十字会第八次会员代表大会、八届二次理事会顺利召开为契机，激发区市活力，实现全市合力，全市基层组织数量超千个。三是会员发展向全市延伸，与市卫生健康委员会等单位沟通协调，联合印发《关于做好金融系统红十字会团体会员发展工作的通知》《关于在全市医疗卫生系统加强红十字会团体会员登记工作的通知》，在全市范围内大力发展会员效果明显，成人会员和红十字青少年会员新增近八千人。四是督导全市红十字会会员发展，进一步加强红十字会会员队伍建设，每月定期调度各区市红十字会会员队伍发展情况，持之以恒不断巩固。
（三）持续改进工作作风。1.加强对干部的培训管理。党组扛起干部培训主体责任，举办红十字系统干部能力素质提升培训班，结合业务工作和特定时间节点举办“5·8人道公益日”培训会、造血干细胞采集业务培训班、应急救护师资大赛等专题培训，聚焦提高治理能力和服务水平的要求，进一步加强全市红十字系统内干部作风和能力建设，促进全市红十字事业全面发展。积极组织相关人员参加读书班、全市性培训和专题培训，提升干部的综合素质。2.加强作风能力建设。结合干部履职能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动，加强机关干部作风能力教育，转变工作作风，提高干部材料写作水平和工作效率；加大文字材料审核力度，主要领导和分管领导审核把关文字材料，开展文稿查重工作，确保高质量完成各类材料撰写任务。
（四）严格规范财务管理。1.加强内控管理。分设会计和出纳，增设财务校核人员，加强日常财务内控管理工作。规范资金发放流程，确保各项财务开支规范完善。2.加强捐赠资金管理。结合透明度建设评估，增购财务软件，按照民间非盈利组织会计制度规定对捐赠资金实行独立账套管理。加大对募捐专用账户的宣传力度，统一网络捐赠渠道，加强捐赠资金的收支管理力度。3.加强财务预算执行力度。充分发挥财政一体化的作用，实现预决算编制和日常集中支付指标的统一化管理，规范预算指标使用，加强会议费、培训费和“三公”经费的制度化管理，财务工作人员积极参加财政部门的各种培训，不断提高业务水平，定期监督检查预算执行和指标使用情况。
（五）严格落实全面从严治党主体责任。1.坚定扛牢全面从严治党主体责任。一是召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，对全面从严治党和党风廉政建设进行部署安排，制定全面从严治党“主体责任清单”、主要负责同志“第一责任人责任清单”和班子成员“一岗双责清单”。二是坚持党组民主决策，制定《市红十字会党组“三重一大”制度实施办法》，建立检查和提醒机制，定期梳理“三重一大”事项，及时与派驻纪检监察组沟通报告。三是确定专人负责会议记录，真实完整记录民主决策过程。2.加大制度执行力度。完成全市红十字会会费收缴工作，同时按规定向上级红十字会报告会费收缴、管理和使用情况并进行公示，接受监督和检查。严格执行公文处理相关规定，加强机关公文规范的学习研究，结合精文简会、法律法规执行等对公文印发进行校核检查，及时查漏补缺。3.加强对退休党员的服务和管理。建立退休党员一对一帮包机制，实行在职党员和退休党员结对服务，采取计划告知、提前联系、安排接送、座谈讨论、送学上门、远程服务等灵活多样的手段和方式，实现退休党员经常参加组织生活，定期对老党员老干部开展慰问活动。
（六）抓实抓好巡察发现问题整改。1.切实扛牢巡察整改主体责任。认真抓好此次巡察整改工作任务，党组成员以上率下带头落实整改措施，督导整改进度，巡察整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调，确保各项整改任务落到实处；将2019年巡察反馈整改不彻底问题，纳入本轮巡察整改台账，一体研究部署、推进落实。2.动真碰硬促进问题解决。严格执行《市红十字会党组“三重一大”制度实施办法》，与捐赠方进行沟通协调，结合基金管理要求对基金进行转、并、改等，确保基金项目的执行力度。结合工作实行市县红十字会上下联动的整改机制，确保达到以巡察整改推动工作的实效。
三、今后整改工作打算
（一）以政治建设统领巡察整改总任务。深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，强化对党忠诚教育，加强政治历练，持续提升机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断提升巡察整改的责任感、使命感，坚持不懈抓好落实，真正把市委巡察的成果体现为加强政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设等方面的成效。
（二）以问题导向贯穿巡察整改全过程。会党组进一步加强对巡察整改落实工作的领导，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面入手，统筹抓好长期整改、持续整改。坚持分类施策，对已完成的整改任务，巩固深化成果；对正在进行的整改事项，严格对照整改清单和台账，加强跟踪问效，确保整改落实到位；对需要长期坚持的工作，保持定力、常抓不懈。
（三）用整改成效助推工作全面迈上新台阶。把巡察整改作为改进和推动市红十字工作的重要契机，在巩固成效的基础上，继续保持红十字会创新发展的良好势头。注重依法治会、从严治会，进一步聚焦主责主业，把汇聚社会爱心力量摆在工作突出位置，提升人道救援和服务能力，积极发展红十字会基层组织，发展壮大会员、志愿者队伍，充分尊重基层首创精神，充分发挥主体作用。认真抓好中国红十字会十二大精神的贯彻落实，规划好自身建设发展目标，力争将市红十字会建设成为运行机制科学，更具凝聚力、影响力和公信力的群团组织。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0535-2123999；邮政地址：烟台市莱山区银海路26号1号楼4楼烟台市红十字会办公室；电子邮箱：ytshszh@yt.shandong.cn。
中共烟台市红十字会党组
2024年11月5日